Carretera de Yaoundé-Douala: la sobrevaloració de les obres addicionals és de 85 milions de CFAF

0 2


Carretera de Yaoundé-Douala: la sobrevaloració de les obres addicionals és de 85 milions de CFAF

(Negoci a Camerun) - Durant la reunió del gabinet celebrada el 29 de juliol de 2020, el ministre de Foment (Mintp) va proporcionar més detalls sobre l'obra addicional, valorada en 84,9 milions de CFAF amb tots els impostos inclosos (TTC). Emmanuel Nganou Djoumessi (foto) va parlar per primera vegada sobre aquesta suma "necessaris per a la finalització de la primera fase de la carretera de Yaoundé-Douala i la prestació de serveis addicionals ", 18 de juny al Senat.

Es desprèn que aquest treball és de dos tipus: el treball de la secció actual "No està inclòs en l'import inicial del contracte (338,7 bilions de FCFA TTC, nota de l'editor)" i la construcció de vies i les obres de connexió del primer tram de l’autopista a la xarxa de carreteres (vegeu la casella següent). De fet, per posar en funcionament els primers 60 quilòmetres de l’autopista, que eventualment haurien d’enllaçar les dues capitals del país, segons desitgen les autoritats, és necessari aquest equipament de connexió.

El consorci Bet SCET-Tunísia / Louis Berger està duent a terme estudis de connexió. Però, segons Mintp, els estudis previs disponibles ja han estimat el cost estimat d’aquest equipament en 45 milions de FCFA. Per deducció, les obres "no cobert en l'import inicial del contracteEs calculen, de moment, els prop de 40 mil milions de FCFA.

disputes

Aquests detalls estan lluitant per convèncer alguns actors clau en aquest projecte. "Tinc preguntes serioses sobre aquest cost addicional respecte al que es presenta com a serveis addicionalsDiu un alt funcionari que va tenir un paper destacat durant els primers anys d’implementació del projecte. Aquesta última contesta especialment les bases per avaluar les obres de la primera fase de l’autopista "no cobert en l'import inicial del contracte".

Davant el senat i el consell de gabinet, Emmanuel Nganou Djoumessi va justificar "obres addicionals per a la finalització de la secció PK40-PK60 ”per“ modificació de la secció transversal de l’estructura". Segons ell, l’augment del treball, i per tant dels costos, va ser induït pel pas de "una carretera ràpida en 2 × 2 carrils de més de 68,3 km (26 m de plataforma), amb una velocitat de referència de 100 km / h i 25 km de carril de recuperació, amb un cost de 568 milions de dòlars, o 284 mil milions FCFA [sense impostos] (338,7 milions de FCFA inclosos impostos, nota de l'editor)", Inclosa a la secció"contracte comercial entre l’Estat del Camerun i Exim Bank China", a"una autopista de 2 × 2 carrils, ampliable a 2 × 3 carrils amb una velocitat de referència de 110 km / h», Realitzada al moment.

Per a aquest alt executiu, aquesta justificació no es manté. Perquè aquest canvi no hauria comportat necessàriament un augment dels costos. Com a prova d’això, afirma que al mercat públic, l’únic contracte escrit que, segons el Codi de contractació pública, vincula l’Estat a un proveïdor de serveis, va signar després del contracte comercial l’empresa China First Higway Engineering Company Ltd (CFHEC) ), responsable de la construcció de la primera fase de la carretera de Yaoundé-Douala, es compromet a proporcionar els nous serveis al mateix preu. També ho podem adonar consultant la primera pàgina del dit mercat i del seu descripció de serveis.

pressions

Sol·licitat, Emmanuel Nganou Djoumessi ens va confiar els seus serveis allotjats a l’edifici Emergence, al cor de Yaoundé. "Actualment, és un contracte públic que permet a l’empresa CFHEC realitzar els treballs», Confirma el nostre interlocutor abans d’especificar: "El contracte comercial va donar lloc a l'establiment de finançament que va donar suport a la conclusió d'un contracte públic". Però el Ministeri de Foment (Mintp) lluita per explicar per què són els serveis previstos en el contracte comercial els que van servir de base per a l’avaluació de les obres "no cobert en l'import inicial del contracte".

"En un moment donat, Exim Bank va suspendre els pagaments que van exigir que s'especifiqués la secció transversal. Perquè amb un finançament inicial de 284 mil milions d’FCFA, la companyia no volia obeir les eleccions del Camerun. El client havia de dir-li que és ell qui atura les característiques de l’autopista ...», Va covard el col·laborador del ministre davant la nostra insistència.

Segons "una font fiable», Citat per The Daily Economy, edició del 13 de maig de 2017, el banc públic xinès d’importació-exportació, d’on prové el 85% del finançament inicial del projecte, havia suspès els seus pagaments. Segons les mateixes fonts, ella va culpar el Camerun "haver modificat unilateralment les característiques de la carretera". Uns mesos després, la Mintp va anunciar la represa dels pagaments, sense indicar com s’havia resolt el cas. Cal dir que, després de subscriure’s al mercat públic, el fabricant xinès CFHEC, recolzat per Exim Bank, està intentant rebel·lar-se. La filial del conglomerat públic Communications Construction Company Limited (CCCC) creu que els serveis continguts en aquest document són superiors als del mercat comercial.

És aquest episodi el que va convertir Emmanuel Nganou Djoumessi a la religió xinesa sobre el cas? "Diguem en conjunt que gestionem aspectes operatius d'una elecció estratègica que es va fer mitjançant la millora del perfil a l'autopista", responem en els seus serveis. "Vam començar amb un projecte per construir una autopista amb 284 mil milions disponibles, vam fer una elecció estratègica que ens va permetre veure lluny i pensar en gran amb un 2 × 2 ampliable a 3, que supera el sobre. a partir», Repetim invariablement. A l'edifici Émergence, sembla que hem eliminat la hipòtesi d'una sobreestimació del cost dels serveis de sortida.

Sobrevaloració

El contracte de construcció de la primera fase de la carretera de Yaoundé-Douala es va subscriure i es va signar el gener de 2014. Aleshores, el Ministeri de Foment estava encapçalat per Patrice Amba Salla. Per tant, va exercir de propietari del projecte fins a la seva sortida del govern a l'octubre de 2015 i la seva substitució per l'actual propietari. Durant el seu temps al govern, es va mantenir davant dels socis xinesos del projecte.

Apropat, explica que la seva posició es va deure al fet que l’estimació financera, feta sobre la base d’un carril ràpid (2 × 2 carrils i una velocitat de referència de 100 km / h) i que figurava en el contracte comercial, era "aproximada". Dit d'una altra manera, és molt possible que els 284 mil milions de FCFA abans d'impostos siguin suficients per dur a terme la primera fase de l'autopista en la seva configuració decidida pel govern del Camerun. Per tant, "un contracte públic [que va canviar les característiques de l’autopista després de debats tècnics d’alt nivell] va ser subscrit lliurement per l’empresa, sinònim de l’abrogació del contracte comercial en termes contrarisEll diu.

Però segons l'exalcalde d'Ayos, "(tanmateix) es va acordar que la línia final quedaria aturada al final de l'estudi d'execució". Dit d’una altra manera, l’autopista hauria d’aturar-se allà on acabés el finançament inicial. "El contracte actual es realitza a partir dels preus unitaris“, Tranquil·litzem la gent a l’edifici Émergence. "Això vol dir que paguem pel que es realitza i certifica per les missions de control», Expliquem.

Vist des d’aquest angle, el projecte encara conserva una gran part del seu embolcall inicial. Això posa en dubte l’estimació dels costos de l’obra addicional realitzada per la Mintp. Segons la presentació d'Emmanuel Nganou Djoumessi, presentada al consell de gabinet del 29 de juliol, "El progrés financer fins a la data (import facturat sense impostos) és de l'ordre del 79,32%, o 225,259 milions de FCFA per a una taxa de desemborsament d'aproximadament el 81,91%, o 184 milions de FCFA (inclosa inclòs l’avançament inicial) ”. I això per obtenir una taxa d’assoliment del 91%.

Això suposa que la realització del 91% del projecte requeriria una despesa de 225,3 milions de CFAF. Per tant, encara hi hauria 58,7 milions de FCFA per dur a terme el 9% del projecte. Si hi afegim els prop de 40 mil milions de FCFA, considerem per Emmanuel Nganou Djoumessi el cost de l'obra "no cobert en l'import inicial del contracte», Arribem a una suma de gairebé 100 mil milions d’FCFA, destinada només a dur a terme el 9% del projecte restant.

"El cost dels serveis addicionals s'aturarà després d'una discussió entre CCCC i la comissió creada pel primer ministre ”, diem a Mintp que retalli totes les especulacions. Es manté el fet que, en la seva condició d’enginyer de l’Estat i propietari del projecte, la veu de Mintp està lluny de ser negligible.

Aboudi Ottou

Emmarcat. Obres necessàries per a la posada en funcionament de la primera fase de la carretera de Yaoundé-Douala

  1. Els treballs de la secció actual no estan inclosos en l’import inicial del contracte:
  • Treballs addicionals per completar la secció PK40-PK60 (a determinar);
  • Construcció d'infraestructures funcionals (peatges, estacions de pesatge, zones de descans i servei i carril d'emergència a BB)
  • Nous serveis:
  • mesures socials en benefici de les poblacions;
  • reserves per a xarxes de comunicació i trucades d’emergència;
  • una mediana central (TPC) en forma de "V" herba i plantada amb arbustos, etc .; ;
  • un sistema de peatge tancat amb un mètode de pagament electrònic i electrònic,
  • deslocalització de les xarxes elèctriques situades a PK16 i PK20 i construcció de xarxes MV / LV.
  1. Construcció de vies i connexions de l'autopista a la xarxa viària:
  • la construcció d’un intercanvi a Bibodi (PK final del projecte);
  • la connexió de l’autopista a l’N3 mitjançant Boumnyebel;
  • la connexió de l’autopista a la futura carretera de desviament de la ciutat de Yaoundé a Minkoameyos;
  • construcció d'una estructura al node amb el bypass a Minkoameyos;
  • construcció del penetrant Minkoameyos-Nkolbisson amb secció en continuïtat amb l'accés al Centre Administratiu Nkolbisson;
  • rehabilitació de l’intercanviador de Nkolbisson i de la carretera d’accés del Centre Administratiu Nkolbisson;
  • instal·lacions i equipaments relacionats per comprar per a l'explotació d'estacions de peatge, estacions de pesatge i zones de servei,

Font: presentació Mintp, consell de gabinet del 29 de juliol del 2020

Llegir també:

20-06-2020 - Carretera de Yaoundé-Douala: el cost dels primers 60 quilòmetres augmenta de 338,7 a 423,5 milions de FCFA

LLEGIR MÉS AQUÍ

Deixa un comentari

La vostra adreça de correu electrònic no es publicarà.